发布日期：2025-04-18 08:33 点击次数：118
撰文：弗朗西斯 · 福山足球投注app足球投注app
编译：比推 BitpushNews
作家简介：弗朗西斯 · 福山（Francis Fukuyama）：斯坦福大学弗里曼 - 斯波利海外辩论所（FSI）奥利维尔 - 诺梅利尼高等辩论员，FSI 民主、发展与法治中心 Mosbacher 主任。他著有《历史的终结与终末的东谈主》（The End of History and the Last Man）、《政事顺序的发源》（The Origins of Political Order）和《政事顺序与政事调谢》（Political Order and Political Decay）：从工业鼎新到民主人人化》。
Francis Fukuyama
前情纲目：
当地时期 11 月 12 日，好意思国当选总统特朗普书记，好意思国企业家埃隆 · 马斯克与印度裔好意思国企业家维韦克 · 拉马斯瓦米将在他就任总统后，共同领导拟建筑的「政府遵循部」（DOGE），马斯克将全面监督政府支拨。外媒 NBC 报谈称，尽管称号如斯，但「政府遵循部」（DOGE）并非好意思国政府机构，咫尺尚不了了该组织将如何运作。
特朗普本日在外交媒体上发表声明称，「政府遵循部」将「为拆解政府官僚机构铺平谈路，削减充足的监管规则和奢侈的开支，并重组联邦机构」。
以下为正文：
亲爱的伊隆 · 马斯克：
祝愿你的候选东谈主唐纳德 · 特朗普大获全胜，你为这一闭幕作念出了巨大孝顺。我知谈你被任命为新政府的遵循沙皇，这个职位将至贫苦大，因为联邦官僚机构如实需要整改。关联词，我对担任这个职位时需要注见识事情有一些提出。
我信服你知谈，你会发当今政府责任与在私营部门责任人大不同。主要分散在于政府东谈主员受到法令的极大戒指。举例，你弗成像在 Twitter 那样在第一天就开动除名职工。联邦雇员受到国会制定的一系列责任法令的保护。特朗普缱绻通过复原他第一届政府的行政号召来取消这些保护，以创建「Schedule F」类别，允许总统应酬除名任何职工。但此举将受到热烈质疑，而且可能需要数月时期才气排斥选拔当作的法律费劲。
无论如何，除名政府官员不一定是进步遵循的路线。
东谈主们浩荡合计联邦官僚机构肥壮、东谈主手过剩。事实并非如斯：
如今全职联邦雇员的数目与 1969 年基本换取，约为 230 万。尽管政府当今支拨的资金是那时的五倍多，但东谈主员限制莫得编削。事实上，咱们以致不错说政府是东谈主手不及的，因为几十年来政府一直濒临着职工东谈主数减少的压力。举例，联邦医疗保障和医疗援救服务中心 ( Center for Medicare and Medicaid Services ) 庄重监督 1.4 万亿好意思元的支拨，占统统这个词联邦预算的五分之一，但全职职工唯有 6,400 名。这些责任主谈主员必须查验医疗保障诈骗当作，评估和认证数万家医疗服务提供者，并确保实时向数千万好意思国东谈主付款。如若削减这些东谈主员，医疗保障体系中的诈骗和奢侈可能会加多，而不是减少。庄重温存数百万插足好意思国的苍生的苍生安置办公室仅有 150 名职工。而通过加多国税局的职工，政府瞻望在异日十年将非常获取 5610 亿好意思元。
政府通过雇佣大王人公约工（其中包括你的公司 SpaceX）弥补了东谈主手不及的问题。除名公约工比除名粗俗联邦雇员更容易，但谁来完成公约工的责任呢？践诺上，将这些职能收回政府可能会直爽资本，因为联邦职工的薪资较低，但这么一来，你就需要雇佣更多的东谈主，况且可能导致服务质料着落。
拖沓治理如实是进步政府遵循缱绻的一部分。拖沓治理有明确的方针，独特是在建筑行业——凭据你在好意思国建厂的老师，你应该一经知谈这小数了。
咱们有太多的许可法令，这些法令会拖慢或统统费劲基础门径容貌，举例《国度环境保护法》（NEPA）条目编写长达数千页且需要数年时期的环境影响论述。此外，联邦和州法律允许私东谈主诉讼来实行环境法，这既腾贵又耗时。这即是为什么需要近十年才气获取离岸风电场的批准，以及要思把德克萨斯州的电运输到加州，得花上好几年时期才气建好输电线。因此，任何不错简化此经过的步履王人将大受迎接。这将是新政府最容易看到的后果之一，对从经济适用房到征象允洽等多个范畴产生积极影响。（关联词，您应该融会到，许多过度监管发生在州政府这个层级，您无法足下。虽然，这即是您将特斯拉从加州搬到德克萨斯州的原因。）
关联词，如若要进步政府遵循，还需要进行另一种类型的拖沓治理。
东谈主们责怪官僚机构对私营部门监管过度，但官僚机构自身也受到过度监管。好意思国东谈主从不信任政府，因此几十年来制定了一大堆官僚必须死守的法令。联邦采购条例 ( FAR ) 即是一个例子，它包含了数百页的法令，大到采购 F-35 战争机、小到办公产品用品，政府官员王人必须死守这些法令。招聘新职工也卓绝困难，比如我的学生频繁要等上几个月才气得到联邦政府空白职位的口试契机。此外，还有许多万般性、平正性、包容性（DEI）的条目，这些条目不一定能奖励确实的东谈主才，我信服特朗普政府会很乐意根除这些法令。
许多保守派合计政府官僚领有太多的目田裁量权，并利用它来制定目地主义议程，从而藏匿民主足下，在某些情况下如实会发生这种情况。但事实偶然相背：官僚们破费了太多的时期来死守国会章程的数百条法令，而不是哄骗他们的独处判断来作念出对公民成心的决定。他们需要解脱这些戒指，并凭据他们取得的后果而不是回避风险的进度来评价他们的弘扬，这即是硅谷和私营部门的运作形势。
很显着，如若你合计官员们衰败理智地使用权利的培训和技能，你就弗成把更多的权利托付给他们。这里咱们还有另一个问题，年青东谈主不肯意插足联邦机构。
政府责任主谈主员的平均年事是 47 岁；唯有 7% 的劳能源年事在 30 岁以下，而 14% 的劳能源年事在 60 岁以上。在东谈主工智能时间，伏击需要年青的工东谈主来填补空白。但年青东谈主不肯意在联邦机构责任。死守复杂的招聘法令会使找责任这件事变得渐渐而困难，而且说我方在政府责任–这险些无法为他们带来什么社会地位。
在这种情况下，你无法通过除名职工来获取遵循。政府责任需要对年青、醒目技艺的东谈主有眩惑力；他们需要活泼地相差联邦政府责任，而不受 70 年前为大多数职工王人是处事员和打字员而制定的政府服务薪酬品级的欺压。
是以这即是问题场所。你长久无法像搞定公司那样搞定政府，但你不错作念许多事情来进步政府遵循，关节在于幸免浅显狂暴的步履，比如大限制裁人和关闭统统这个词机构。
请记着，唐纳德 · 特朗普任命的 Rick Perry 思要关闭能源部，但他莫得坚硬到，能源部最广阔的职能之一是搞定国度实验室系统，这些实验室庄重核刀兵、能源辩论等等议题。你还会碰到一个问题，即国会对政府的运作形势有发言权。即使该部门由共和党足下，他们也会在好意思国各州的不同地区领有言语权，况且可能不会允许你违抗他们先前批准的规则。
咱们需要削减政府对私营部门许多部分的监管，但咱们也需要拖沓对政府自身的治理，让那些为政府责任的东谈主确实履行职责。如若唐纳德 · 特朗普思匡助好意思国东谈主民，他需要融会到，政府是杀青方针的有用且必要的妙技，而不是一个需要被理会的敌东谈主。
此致，
弗朗西斯 · 福山